Докато държави като САЩ упорито се опитват да блокират онлайн залаганията, Испания подготвя закон за либерализиране на сектора.
След първо четене в Конгреса, законът ще отиде в Сената, където отново ще бъде обсъждан поне месец, преди да се върне в Конгреса за одобрение. Различни комисии към Конгреса направиха 269 поправки към първоначалния текст, но крайният вариант на закона не се различава кой знае колко от оригинала.
Новият законопроект не поставя ограничения за броя на лицензите, които ще се издават за всяка игра, но това е само принципно. Националната комисия по игрите ще може да предлага ограничение на броя на операторите за определен тип игра.
Лицензионната система все още изисква два типа лиценз - общ, за определен тип игра и индивидуален, който позволява на оператора да предлага специфични услуги за дефинираната в общия лиценз игра. Ще има изискване и предлагане на игрите през местен dot.es домейн.
С предлагания закон се запазват спонсорските споразумения, подписано от хазартни оператори преди 1 януари 2011. Това ще позволи на операторите да продължат да спонсорират спортни клубове до издаването на първите лицензи.
В съответствие с някои декларации на определени политически групи обаче, тази опция обаче ще бъде допълнително дебатирана в Сената.
Предлаганият закон третира покера и рулетката, но не засяга по никакъв начин бинго игрите. Причините за това не са официално обявени, но според някои източници испанското правителство смята играта за "твърде пристрастяваща".
Предвижда се законът да бъде гласуван между юни и юли, без гаранция, че това ще се случи със сигурност в този период.
След това, правителството ще трябва да одобри правилата за отделните типове игри, както и специфичните изисквания и условия, които правителството реши да постави към операторите.